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第三(sān)方认证机构的HACCP认证(zhèng),不仅可以为企业食品安全控制水平提供有力(lì)佐证,而且将促进企业(yè)HACCP体(tǐ)系(xì)的持续改善,尤其将(jiāng)有(yǒu)效提高顾客对企业(yè)食品安全控制的信任水平。在国际食品贸易中(zhōng),越来(lái)越多的进口国官方或客户要求供方企业建(jiàn)立HACCP体系并提(tí)供相关认证(zhèng)证(zhèng)书,否(fǒu)则产品将不被接受。据(jù)中国进出口商品检验总(zǒng)公司(sī)HACCP认证协(xié)调中心主任(rèn)朱晓南介绍(shào),HACCP体系认证通常分(fèn)为四个阶段,即企业申请阶段、认(rèn)证(zhèng)审核阶(jiē)段、证(zhèng)书保持(chí)阶段、复审换证阶段。
企业(yè)申请阶段首先(xiān),企业申(shēn)请HACCP认证须(xū)注意选择经(jīng)国家认可的、具备资格和专业背景的第三方认证(zhèng)机构,这样才能确保(bǎo)认证的权威性及证书效力,确保(bǎo)认证(zhèng)结果与产(chǎn)品(pǐn)消费(fèi)国官方验证体系相衔接。在我国,认证认可工作由国家认证认可监督管理(lǐ)委员会统一管理,其下属(shǔ)机构中(zhōng)国合格评定国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认(rèn)证机构(gòu)认可工(gōng)作的实(shí)施(shī),也就是说(shuō),企业(yè)应(yīng)该选(xuǎn)择经过CNAS认可(kě)的认证机构从(cóng)事HACCP的认证工作。
食品企业在提交认证申请前,应与认(rèn)证机构进行(háng)周(zhōu)全(quán)有效的信(xìn)息(xī)沟(gōu)通。HACCP不是空中楼阁,它要求食品企业应首(shǒu)先具备(bèi)一定的基(jī)础(chǔ),这些基础包括:良好生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标(biāo)准卫生(shēng)操作程序(SSOP)以及完善的设备维护保(bǎo)养计划(huá)、员工(gōng)教育培训(xùn)计划等,企业(yè)应该已(yǐ)经按(àn)照现有(yǒu)中国(guó)法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)相(xiàng)关规定,如原国(guó)家出入境检验检疫局于(yú)1994年发布的“出口食品厂库卫生要求”或国家标准“食品企业通(tōng)用(yòng)卫生(shēng)规(guī)范”(GB14881-94)等建(jiàn)立了食品卫生控(kòng)制(zhì)基础,企业应该已经具备在卫生环境(jìng)下对食品进行加工的生产条件。申请认证的企(qǐ)业应就审核依据(jù),特别是认(rèn)证所涉及产品的安全卫生标准及产品消费对(duì)象、消费国家和地区等达成(chéng)一致。
认证机构将(jiāng)对申请方(fāng)提供(gòng)的认证申请(qǐng)书、文件(jiàn)资料、双方(fāng)约(yuē)定(dìng)的审核依据(jù)等内容进行(háng)评(píng)估。认(rèn)证机构将根(gēn)据自身专业(yè)资(zī)源及CNAS授(shòu)权的审核业务范围决定受理企业的申请,并与申请(qǐng)方签(qiān)署(shǔ)认证合同。
在认证机(jī)构受理企业申请后,申请企业(yè)应(yīng)提交与HACCP体系(xì)相关的程序文件和资料,例如:危(wēi)害(hài)分(fèn)析(xī)、HACCP计(jì)划表、确定CCP点的科学(xué)依据(jù)、厂区平面(miàn)图、生产工(gōng)艺流程图、车间布局图等。申请企(qǐ)业(yè)还应(yīng)声明已充分(fèn)运(yùn)行了HACCP体系。认证机(jī)构对(duì)企业(yè)提供(gòng)和传授的所(suǒ)有(yǒu)资料和(hé)信息负有保密(mì)责任。认证费(fèi)将根(gēn)据企业规模、认证(zhèng)产(chǎn)品的品(pǐn)种、工艺、安全风(fēng)险及审核所需人(rén)天数,按(àn)照CNAS制定的标准计费。
认证(zhèng)审核阶段认证机构受理申请后将确定审核小组,并按照拟定的审核(hé)计划对(duì)申请方的HACCP体系(xì)进行初(chū)访(fǎng)和(hé)审核,鉴于HACCP体系审核(hé)的技术深(shēn)度,审(shěn)核小组通常(cháng)会包括熟悉审核产品生产的专业审核员,专业审核员(yuán)是那些具有(yǒu)特定食品生产加(jiā)工方面背(bèi)景(jǐng)并从事以HACCP为基础的食(shí)品安(ān)全体(tǐ)系认证(zhèng)的审核(hé)员。必(bì)要时审核小组还(hái)会聘请技(jì)术专(zhuān)家对审核过程提供(gòng)技术指导。申请方聘请的食(shí)品安(ān)全顾问可以作为观察员(yuán)参加审核过程。
HACCP体系的审核过(guò)程通常分为两个阶段,一阶段是进(jìn)行文件审核(hé),包括SSOP计划(huá)、GMP程序、员(yuán)工培训计划、设备保养计(jì)划、HACCP计划等。这一(yī)阶段的评审一般需要(yào)在申请方的现场(chǎng)进行,以便审核组收(shōu)集更多的必(bì)要信(xìn)息。审核组根据收集的信息资料将(jiāng)进行独(dú)立的危害分析,在此基(jī)础上同申(shēn)请方达成关键控(kòng)制点(CCP)判定眼(yǎn)光的一(yī)致。审核小组将听(tīng)取申请方有关信息的反馈,并与申(shēn)请(qǐng)方就第二(èr)阶段(duàn)的(de)审核细节达成(chéng)一致。第二阶段审核须在审核(hé)方的现场(chǎng)进行。审核(hé)组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性(xìng)、有效性(xìng)。其中会(huì)对CCP的(de)监控、纠(jiū)正措施、验证、监(jiān)控人员的培训教育,以(yǐ)及在新的危害(hài)产(chǎn)生时(shí)体系是(shì)否能自觉地进行危害(hài)分析并有效控制等(děng)方面给予特(tè)别(bié)的注(zhù)意。
现场审核(hé)结束,审(shěn)核小组将(jiāng)根据审(shěn)核情况向申请方提交不符合(hé)项报告,申请方应(yīng)在规定时间内采取有效(xiào)纠(jiū)正措施,并经(jīng)审核小组验证后关(guān)闭不符合项,同时,审核小组(zǔ)将(jiāng)终审核结果提(tí)交认证机(jī)构作(zuò)出认证决(jué)定,认证机构将(jiāng)向(xiàng)申请人颁发认证(zhèng)证(zhèng)书。
证书保(bǎo)持(chí)阶段鉴于HACCP是一个安全(quán)控制体系,因此其认证证书有效期通常(cháng)较多为一年,获证(zhèng)企业(yè)应在证(zhèng)书有效期内(nèi)保证HACCP体系的持续运(yùn)行,同时须(xū)接受认(rèn)证机(jī)构至少每(měi)半(bàn)年一次的监督审核。如果(guǒ)获证供方在证书有效(xiào)期(qī)内对(duì)其以HACCP为基础的(de)食(shí)品安(ān)全体系进行了重大更改,应通知认证机(jī)构,认证机构将视情况增加监督认证频次或安排复审。
复审(shěn)换证(zhèng)阶段(duàn)认证机构(gòu)将在(zài)获证企业HACCP证书有效期结束前安(ān)排体系的复审(shěn),通过(guò)复审认(rèn)证(zhèng)机构将(jiāng)向获证企业换发新的认证证(zhèng)书。
此外,根据法规及顾客的要求,在证书(shū)有效期内,获证(zhèng)方(fāng)还(hái)可能接受官方及顾客对HACCP体系(xì)的验证。