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ISO14001环境因素的评价是采用某一规定的程序(xù)方法(fǎ)和评价准则对(duì)全部环(huán)境(jìng)因素进行评价(jià),终确定重要环境因素的过程。目(mù)前,常用的评价方法(fǎ)有:是非判(pàn)断(duàn)法、专家评议法、多因子(zǐ)评分(fèn)法、排放(fàng)量(liàng)/频率对比法、等标污染负荷法、权重(chóng)法等。这些(xiē)方法中(zhōng)前(qián)三种属于定性或(huò)半定量方法(fǎ),评价过程(chéng)并不要求取得每一项环境因素的定量数(shù)据,后四种则需要定量的污染物参数,如果没(méi)有环(huán)境因素的定量数据则评价难(nán)以进行,方(fāng)法的应用将授到一(yī)定的(de)限制(zhì)。因(yīn)此,评价前,须根据评价方法的应用条件,适用的对象进行(háng)选择,或根据不同的环境因(yīn)素类型(xíng)采用不同的(de)方法进行组合应(yīng)用,才能(néng)得到满意(yì)的评价结果。
评价ISO14001环境(jìng)因素应重点考虑一下几(jǐ)点问(wèn)题(tí):
1. 环境因素对环(huán)境的影响程(chéng)度;
2. 环保法律(lǜ)法规的不符合情况;
3. 发生(shēng)频次高低;
4. 社区关注程度;
5. 资(zī)源、能源的利用情况(kuàng)。
下面是(shì)归纳的几种简(jiǎn)单的(de)评价(jià)方法,仅供产(chǎn)考(kǎo):
1. 是非判(pàn)断(duàn)法
是非判断(duàn)法(fǎ)根据制定的评价准则,进行对比、衡量并确定(dìng)重要(yào)因素。当符合以下评价准(zhǔn)则之一的(de),即(jí)可(kě)判定为重要环境因素。该方法简便、操(cāo)作(zuò)容易,但评价人员应熟悉环保专业知识,才能做到判(pàn)定准确。
下述情况的环境行为(wéi),可直接判定为重要ISO14001环(huán)境因素:
1)已经违反或(huò)接(jiē)近(jìn)违反法律及标准要(yào)求的环(huán)境因素(如超标排放污染物,水电消(xiāo)耗指标偏高等(děng))
2)当地政府高度关注或(huò)强制监测的环境因素
3)政府(fǔ)或法律(lǜ)明令禁止使(shǐ)用、限制(zhì)使(shǐ)用或限期替(tì)代使用的物(wù)质(如氟里昂(áng)替代、石棉和多氯(lǜ)联苯(běn)、使用淘汰的工艺、设备等)。
4)属于国家规定(dìng)的有毒有害(hài)废物(wù)(如国家危险废物名录共(gòng)47类,医疗废物的排放等(děng))。
5)政府(fǔ)或法律有明文规定但无定量指标的(de)环境因素(sù);如:
有利(lì)用价值而没有回收利用的(de)固体废弃物
未进行必要的分类,处于不合(hé)理混放状态(tài)的固体废弃物(wù)
与使用有毒有害化学品相关的(de)环境因素
有较大节约(yuē)潜能的(de)能源、资源消耗
6)异常或紧急情况下预计产生严重(chóng)环境影响的环境因素:如火灾、危险品泄露事故、环保设施(shī)故障或人(rén)为事故(gù)将造(zào)成严(yán)重环境影响(xiǎng)及有较(jiào)大(dà)环境影响(xiǎng)的(de)自然灾害。
7)有相关高度关注或有明确要求的环境因素:如一些国家或消(xiāo)费者拒绝接受白色包装(zhuāng)物,一些地区(qū)限制低于某一标准产(chǎn)品(如汽车)进入(rù)市场;
8)近三年(nián)内(nèi)曾引(yǐn)起污染事(shì)故的环境因素
9)造(zào)成国家或地方级(jí)保(bǎo)护动物伤(shāng)害、植物破坏的(如伤(shāng)害保护动物一(yī)只以上,或(huò)毁残植(zhí)物一(yī)颗以上)(适用于旅游景区(qū)的环境因素评价)
10)开发活动造成水(shuǐ)土(tǔ)流失(shī)而在半年内得到控制恢复的(修路、景区开(kāi)发、开发区开发等);
11) 使用极毒农药或造成(chéng)中(zhōng)毒一人以上的(如国家禁止使用的农药(yào)或农药(yào)使用(yòng)过(guò)程)
以上是评价准侧的基本(běn)内容,应用(yòng)者可根据组织活动产(chǎn)品或顾问的实际情(qíng)况(kuàng)、环境因素复杂程度制定(dìng)具(jù)体的评价准则(zé)。评价准则应适合实际,具体可操作、可衡量、保(bǎo)证评(píng)价结果客观、可靠。
2. 多因子评分法
多因子(zǐ)评(píng)分法的基本步骤是:
a. 将评价对象(环境因素)对应于每一个评价因(yīn)子评价表相对应等级(jí)区(qū)间和分值区间,记取分(fèn)值;
b. 将(jiāng)评价(jià)对象(环(huán)境因素)在每(měi)一(yī)个(gè)评价因子上的得分分值进(jìn)行数学运算(连(lián)乘或(huò)连加或加乘结合),求得总分;
c. 将所得总分(fèn)与事先设定的重要环境因素判定标准值(zhí)进行对比,大于标准值(zhí)的即确(què)定为重(chóng)要环境因素(sù)。
对污染物及噪声的评价需要考虑
a. 造成(chéng)环境影响(xiǎng)的规模和范围(wéi);
b. 造成环境影响的严重程度;
c. 环境影响(xiǎng)发生的频率;
d. 污染物排放对法律法规(guī)要求的符合情况;
e. 环(huán)境(jìng)影响的社区关(guān)注度。
对能源(yuán)、资源(yuán)的评(píng)价需要考虑:
a. 单位产(chǎn)值年消(xiāo)耗量;
b. 可节约程度:
c. 对污染物及噪声的评分
d.对能源、资源消耗的(de)评分
e. 对固体、液体(tǐ)废物的评分
f. 对外气体排放的评(píng)分(fèn)
g. 异常、紧急状况固体、液体废(fèi)物排放的评
环境因素识别与评价(jià)步(bù)骤是(shì)先识(shí)别环境因素(sù),然(rán)后对识(shí)别出来的环境因素进(jìn)行评价,判定出重要环(huán)境(jìng)因素。
所谓重(chóng)要环境因素,其实就是一个相对的概(gài)念(niàn)。