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4.2.5 环境目(mù)标和指针
组(zǔ)织(zhī)应制定(dìng)符合环(huán)境方针的(de)目(mù)标。这些目标构成环(huán)境(jìng)方针所确定的环(huán)境绩效的(de)总体目的。制定目标(biāo)时,还应考虑与(yǔ)之相关的环境评审结(jié)果、所确定(dìng)的环境(jìng)因(yīn)素(sù)及其环境(jìng)影(yǐng)响。
随后,可设立环境指标,以便(biàn)在规定的时间内实现这些目标。指标(biāo)应是具体并可测量的(de)。
在制(zhì)定(dìng)这些(xiē)目标和指标时,应考虑制定可测量的环境(jìng)绩(jì)效指示(shì)参数。它(tā)们可(kě)用作环境(jìng)绩效评价体系的基础(chǔ),并可提供环境管理(lǐ)和运行体系方面的信息。
目标和指标(biāo)可以广泛到适用于(yú)整个组织(zhī),也(yě)可以具体到只适用于特(tè)定场所或个别活动(dòng)。目标和(hé)指标(biāo)应(yīng)由(yóu)适(shì)当的管理层制定(dìng)。应定(dìng)期对目标和指标予以评审和修改,并应考虑相(xiàng)关(guān)方(fāng)的观点。
环境目标和指标应考虑的一些问题:
(1) 环境(jìng)目标和指标如何体现环境方针和该组(zǔ)织(zhī)的活动产(chǎn)品或服务产生的(de)重大环境影响?
(2)在制定环境目标(biāo)和指(zhǐ)标(biāo)时,是否听取了对(duì)目(mù)标和指(zhǐ)标的实(shí)现负有责(zé)任的(de)员工的意(yì)见?
(3)如何对待相(xiàng)关(guān)方的(de)观点?
(4)为(wéi)目标和指标设置(zhì)了哪(nǎ)些具体的可测量的指示参数?
(5)如何定期评审和(hé)修(xiū)改目标和指(zhǐ)标,以反(fǎn)映所(suǒ)期望的对环境绩效的改进?实用指导:目标(biāo)和指标(biāo) 目标中(zhōng)可包含下述承诺(nuò):
--减少废物和降低资源(yuán)消耗
--减少或杜绝向环境排放污染物质
--对(duì)产品更新换代的设计,应考虑减少生产、使用和处置中的环境影响
--控制原材料来源的环境影响
--尽量(liàng)减少(shǎo)新(xīn)开(kāi)发项目所(suǒ)造成的重大有害环境影响
--提高员工及公众的环境意识(shí)通(tōng)常可使用环境绩(jì)效指示参数来测量环(huán)境目标(biāo)的实(shí)现程度,如:
--原材(cái)料或能源使用量
--废气排放量(如CO2等)
--单(dān)位产量的成品所产(chǎn)生的废物
--材料和能源的使(shǐ)用效率
--意(yì)外环境事件(jiàn)(如偏(piān)离限定值)的(de)次数
--环境事故(如计划外的(de)排放)的(de)次数
--废物再利(lì)用率
--包装材料中(zhōng)再循环(huán)利(lì)用材(cái)料(liào)的含量
--单(dān)位产量所需的运载(zǎi)里程数
--特定污染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数(shù)量
--环境保护(hù)投(tóu)资(zī)
--诉讼次数
--为野生动物(wù)栖(qī)息预(yù)留(liú)的土地面积(jī)综合实例:目标:降低生产运行中的(de)能耗。指标:实现比上年度节能10。指示参数:单位产(chǎn)量所消耗(hào)的燃料和(hé)用(yòng)电数(shù)量。
4.2.6 环境(jìng)管理方案
一个组织(zhī)对其(qí)活动进行总体(tǐ)规划时,应制定环境管理方案,规(guī)定如何实现它的全部环境目标。只有将环境管理规划(huá)有机(jī)地纳入组织的战略(luè)计划,才(cái)能发挥较大效(xiào)果。环境(jìng)管理方案应确定实现组织环(huán)境(jìng)目标和指标的时间表、资源和职(zhí)责。
作为(wéi)环境管理规划的一个组成(chéng)部分,环(huán)境管理方案根(gēn)据优先次序确定组织的具(jù)体措施。这些措施可针对单个过程(chéng)、项目、产品、服务、场所(suǒ)或(huò)场所内的设(shè)施(shī)。
环境管理(lǐ)方案应考虑的一些问题(tí):
(1)组织制定环境(jìng)管理(lǐ)方案的过程如(rú)何?
(2) 环境管理规划过程是否包括所(suǒ)有责任方?
(3)是(shì)否(fǒu)有(yǒu)定期评审方(fāng)案(àn)的过程?
(4)这些方案是如何落实资源、职责、时间安排和优先次(cì)序的?
(5) 环(huán)境管理(lǐ)方案是如(rú)何反(fǎn)映环境方针和总体规划的?
(6)如何监督与修订环境管理方案?